——在中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會2014年會上
(2014年12月15-16日)
中國民辦教育協(xié)會會長 王佐書
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國民辦教育協(xié)會第二屆理事會向大會報告2014年工作,請各位代表審議。
2014年是深入貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨的十八大精神、全面推進(jìn)深化我國經(jīng)濟(jì)社會改革的一年,也是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的一年。我國民辦教育事業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)著新發(fā)展和新進(jìn)步。我會依法依章,精誠團(tuán)結(jié),積極開展工作。現(xiàn)將2014年工作和2015年工作思路報告如下:
一、2014年工作
在國家教育部、民政部的指導(dǎo)下,在有關(guān)方面的支持、協(xié)會各部門和理事會全體同志的共同努力下,一年來,中國民辦教育協(xié)會堅持公益性辦會的方針,以“促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、服務(wù)學(xué)校發(fā)展”為宗旨,希望得到監(jiān)督,這是指導(dǎo)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、原點(diǎn),也是歸宿。在加強(qiáng)組織建設(shè)、明確工作定位、推動調(diào)查研究、依法履行職能、完善內(nèi)部建設(shè)等方面開展了積極的實(shí)踐和探索,并在行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)引領(lǐng)等方面積極開展工作。
(一)多形式組織開展學(xué)習(xí)活動,推動行業(yè)深入貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神,把握社會改革發(fā)展的新形勢和新要求。
中國共產(chǎn)黨的十八大對在新的歷史條件下,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會做出了戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)十八大精神,十八屆三中、四中全會分別就關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的若干重大問題作出了重要決定。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好這一系列中央精神,是全國民辦教育工作者把握住當(dāng)前全面深化教育領(lǐng)域綜合改革新要求的重要基礎(chǔ),也是謀劃好民辦教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)校建設(shè)的基本要求。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對“深化教育領(lǐng)域綜合改革”做出了明確部署,此后教育部圍繞貫徹落實(shí)中央精神,全面推進(jìn)深化教育領(lǐng)域綜合改革出臺了一系列重要舉措。一年來,中國民辦教育協(xié)會及各分支機(jī)構(gòu)組織開展了多形式的學(xué)習(xí)研討和交流活動,針對教育綜合改革和民辦教育發(fā)展問題,舉辦了多種形式的專題學(xué)習(xí)研討活動。
4月28日,協(xié)會組織在京召開中國民辦教育協(xié)會第二屆理事會第五次會長會議,對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)行專題學(xué)習(xí),對“深化教育領(lǐng)域綜合改革”部分進(jìn)行了重點(diǎn)解讀和交流研討,與會者還結(jié)合當(dāng)前民辦教育發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討。
為推動全國民辦教育界深入開展學(xué)習(xí)活動,4月11日,我會組織全國省級民辦教育協(xié)會秘書長和中國民辦教育協(xié)會的信息聯(lián)絡(luò)員在浙江省杭州市召開專門會議。會上,協(xié)會有關(guān)同志、專家圍繞十八屆三中全會精神,以及《決定》中關(guān)于“深化教育領(lǐng)域綜合改革”部分進(jìn)行了重點(diǎn)解讀和學(xué)習(xí)輔導(dǎo),這次會議號召動員各省民辦教育協(xié)會深入開展學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神的活動,并提出了工作建議。方向比努力重要,十八大精神及三中、四中全會精神決定方向,要吃透方向、吃準(zhǔn)方向,才能把握方向。
一年來,各地民辦教育協(xié)會、我會各專業(yè)委員會、各部門都以多種形式,結(jié)合實(shí)際和實(shí)踐,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動。協(xié)會秘書處為這些學(xué)習(xí)活動提供了必要和可能的重要支持。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅定了中國特色民辦教育發(fā)展的理論自信、道路自信和制度自信,這一自信來自在民辦教育貫徹教育方針,為國家培養(yǎng)人才,為人民、為社會做好服務(wù)工作,進(jìn)一步堅定了積極參與全面深化我國教育綜合改革,辦出有特色高水平民辦學(xué)校的信心。
(二)深入開展調(diào)查研究,倡導(dǎo)全面貫徹國家教育方針,促進(jìn)民辦學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平,積極反映行業(yè)訴求與建議,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
為推動民辦教育科學(xué)發(fā)展,協(xié)會圍繞民辦教育發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,積極開展相關(guān)調(diào)查研究,特別是對全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題深入基層進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,以推動支持民辦教育政策的貫徹落實(shí)。
今年3月,有民辦教育界17名代表、委員參加全國“兩會”,他們根據(jù)親身的工作體會與經(jīng)歷,在深入調(diào)研和縝密思考的基礎(chǔ)上向“兩會”提交了關(guān)于教育公平、體制改革、扶持政策、法律修訂、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等民辦教育改革與發(fā)展的議案、建議案和提案30多個,充分表達(dá)了廣大民辦教育界的心聲。協(xié)會編印《“兩會”議案、建議案、提案選編》,分送教育部和各省民辦教育協(xié)會,擴(kuò)大議案、提案的影響力,充分發(fā)揮議案、提案、建議案在民辦教育改革和發(fā)展中的作用。
3月17-20日,我會有關(guān)同志參加全國人大教科文衛(wèi)委員會在浙江省就《民辦教育促進(jìn)法》修訂問題的專題調(diào)研。此次調(diào)研重點(diǎn)有三方面的內(nèi)容:一是如何認(rèn)識“合理回報”的性質(zhì)?如果取消“合理回報”,對民辦教育發(fā)展會產(chǎn)生什么影響?二是對將民辦學(xué)校登記為“非營利性或營利性法人”,實(shí)行分類管理,有何看法?分類管理的可操作性如何?對現(xiàn)有民辦學(xué)校的運(yùn)行和舉辦會有什么影響?民辦教育促進(jìn)法能否保障營利性民辦學(xué)校的合法權(quán)益?三是了解民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)情況。調(diào)研組先后聽取了浙江省關(guān)于《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施情況的介紹和溫州市關(guān)于民辦教育綜合改革試點(diǎn)情況的介紹,并與教育、發(fā)改委、民政、財政、人社、國土、稅務(wù)、工商等部門同志座談。在4次座談會上,專家、民辦教育協(xié)會代表、民辦學(xué)校舉辦者、校長傾談了對《民辦教育促進(jìn)法》修訂的建議。法律事務(wù)部完成了前期資料整理分析及后期調(diào)研報告的撰寫工作。6月23日,法律部會同研究院通過國家教育發(fā)展研究中心向高層報送的內(nèi)參——“多管齊下促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展”,受到教育部領(lǐng)導(dǎo)的重視并作出重要批示。
7—8月份,高等教育專業(yè)委員會就我國獨(dú)立學(xué)院的現(xiàn)狀、問題等開展獨(dú)立學(xué)院發(fā)展?fàn)顩r的專題調(diào)研活動,全面總結(jié)我國獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)情況。目前,已初步形成了《我國獨(dú)立學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策》調(diào)研報告。針對今年部分民辦高校招生中出現(xiàn)的生源下滑現(xiàn)象,高等教育專業(yè)委員會主動承擔(dān)了教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于中國民辦本科院校社會認(rèn)可度評價》和《關(guān)于委托開展全國民辦高校招生情況調(diào)研》的課題研究,為促進(jìn)民辦本科院校提高教學(xué)質(zhì)量,加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升民辦本科院校的社會競爭力和適應(yīng)力提供研究咨詢。學(xué)前教育專業(yè)委員會、培訓(xùn)教育專業(yè)委員會和中小學(xué)專業(yè)委員會均在各自領(lǐng)域組織開展了相關(guān)調(diào)研,圍繞業(yè)內(nèi)關(guān)心的重要問題開展了研究,學(xué)前教育專業(yè)委員會還就民辦學(xué)前教育發(fā)展問題形成了內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)完整、觀點(diǎn)鮮明的高水平研究報告。
受教育部發(fā)展規(guī)劃司委托,民辦教育研究院配合上海教科院民辦所對民辦學(xué)校放開收費(fèi)問題進(jìn)行了研究。受教育部發(fā)展規(guī)劃司委托,由民辦教育研究院牽頭,和浙江分院等機(jī)構(gòu)共同對溫州民辦教育綜合改革試點(diǎn)情況進(jìn)行了評估,并初步形成了試點(diǎn)地區(qū)的評估指標(biāo)體系。研究院基礎(chǔ)教育研究中心還承擔(dān)了上海市教委委托的“以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主民辦小學(xué)撥款標(biāo)準(zhǔn)研究”項目。
一年來,法律事務(wù)部會同有關(guān)研究機(jī)構(gòu),共承接各類民辦教育立法及民辦教育政策研究課題15項,完成各類研究報告數(shù)十份。我會有關(guān)機(jī)構(gòu)多名同志多次參與國家有關(guān)部門、有關(guān)部委進(jìn)行的關(guān)于民辦教育的專題調(diào)研、專題研討和專家座談會,積極參與有關(guān)重大問題的研討,呼吁加大對民辦教育發(fā)展的鼓勵扶持政策力度,完善相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),鼓勵民辦教育事業(yè)發(fā)展。今后這樣的專題報告,在不需要保密的情況下,可以掛在網(wǎng)上。
(三)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的經(jīng)驗交流和學(xué)術(shù)研討活動,在理論和實(shí)踐層面,關(guān)注、推動改革創(chuàng)新,突出辦高水平民辦學(xué)校的主題,推動行業(yè)進(jìn)步。
4月23日至24日,培訓(xùn)教育專業(yè)委員會和北京民辦教育協(xié)會共同主辦的第四屆中國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京舉行。論壇以“把握趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢、聚合發(fā)展”為主題,有關(guān)專家學(xué)者和民辦學(xué)校舉辦者發(fā)表了專題演講,并與來自全國各地的優(yōu)秀民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就未來五年我國民辦培訓(xùn)教育如何準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、齊心聚力共謀發(fā)展進(jìn)行高端對話。論壇在全國民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生重要影響。
5月5日至7日,為進(jìn)一步深化教育改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高教育教學(xué)質(zhì)量,交流、展示、推介民辦學(xué)校在“減負(fù)創(chuàng)新”讓學(xué)生幸??鞓烦砷L教育工作方面取得的成績和經(jīng)驗,中小學(xué)專業(yè)委員會于在西安高新國際學(xué)校舉辦了“減負(fù)創(chuàng)新,讓孩子幸??鞓烦砷L的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,會議邀請中國和美國的老師,實(shí)地展示他們的課堂教學(xué),與會者與授課老師互動,共同探討如何上好一節(jié)課,共同研究如何通過提高課堂教學(xué)效益,達(dá)到提高質(zhì)量,又能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),真正實(shí)現(xiàn)讓孩子在學(xué)習(xí)中感到快樂,使每個孩子都能幸福成長。這次交流研討活動,深入課堂,組織形式富有創(chuàng)新,得到與會者好評。這是提高教師教學(xué)水平的好方法,減負(fù)的關(guān)鍵在于提高教師教學(xué)的水平。
5月17日,由中國民辦教育協(xié)會主辦,鑫銀國際商業(yè)保理有限公司承辦,西安思源學(xué)院、西安外事學(xué)院協(xié)辦的“2014中國民辦教育金融服務(wù)研討會”在西安召開。會議針對民辦高校的融資與改革問題進(jìn)行了深入探討。
8月,學(xué)前教育專業(yè)委員會與有關(guān)機(jī)構(gòu)合作,以“教育未來,為未來而教育”為主題,在京主辦2014國際幼教年會。借助這一國際性幼教全行業(yè)的年度交流平臺,來自美國、英國、俄羅斯的知名專家學(xué)者與我國專家、幼兒園園長共同研討全球行業(yè)發(fā)展趨勢、交流最新研究成果及專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗,大大推動了國際性幼教行業(yè)的深層次交流與資源共享。園長增加了見識,擴(kuò)大了視野,使自己的工作心中更加有數(shù)。
9月27-28日,民辦教育研究院會同上海教科院民辦教育研究所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“全國民辦學(xué)校運(yùn)營及治理高峰論壇”,協(xié)會和教育部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各地專家學(xué)者和民辦學(xué)校代表出席會議,圍繞民辦學(xué)校運(yùn)營與現(xiàn)代治理問題開展了交流。
10月20日,為進(jìn)一步加強(qiáng)全國獨(dú)立學(xué)院之間的交流與合作,研究獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中存在的問題,為獨(dú)立學(xué)院持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,高等教育專業(yè)委員會在山西太原召開全國獨(dú)立學(xué)院第九次峰會。10月22日,為貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的精神,高等教育專業(yè)委員會在江蘇南京舉辦全國民辦本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會,會議圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)和高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題開展了深入的研討。
10月28-29日,為深入分析探討教育綜合改革和考試招生制度改革對我國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)的深刻影響,培訓(xùn)教育專業(yè)委員會在北京舉辦“第三屆中國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)校長高峰論壇”。論壇在總結(jié)民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展規(guī)律、明確民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向、探尋民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)發(fā)展趨勢、提供特色培訓(xùn)教育服務(wù)、尋求語言教育教學(xué)在民辦培訓(xùn)教育領(lǐng)域的新突破等方面進(jìn)行了深入交流探討。
(四)積極開展國際交流活動,深化民辦教育的國際交流合作,拓寬國際交流合作的渠道,豐富國際交流合作的形式,提高國際交流合作活動的水平,服務(wù)民辦學(xué)校人才培養(yǎng)需要。
今年,我會開展多形式、多層次的教育國際交流活動,民辦教育國際交流合作的水平有所提升,在社會影響不斷擴(kuò)大的同時,更主要的是在進(jìn)一步明確辦學(xué)方向、提高教育質(zhì)量等方面有了新的收獲,對提高辦學(xué)質(zhì)量起到了積極的作用。
5月初,我會與亞洲教育北京論壇、全國工商聯(lián)民辦教育出資者商會、加拿大約克大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作舉辦的首屆“中加國際教育高峰論壇”在加拿大多倫多舉行。論壇簽訂了多項《教育領(lǐng)域培訓(xùn)意向書》。為增進(jìn)兩國在教育領(lǐng)域的交流合作起到的積極的推動作用。
7月17-20日,我會與聯(lián)合國教科文組織協(xié)會世界聯(lián)合會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“2014亞歐教育論壇”在吉林華橋外國語學(xué)院召開。此論壇搭建并開啟了亞歐教科文組織協(xié)會及各國學(xué)校、相關(guān)國際機(jī)構(gòu)在多元文化教育領(lǐng)域的對話與交流合作,160余位來自世界各地的聯(lián)合國教科文組織協(xié)會和俱樂部的代表,以及來自政府、民間組織、學(xué)校和學(xué)術(shù)界等領(lǐng)域的代表,圍繞“加強(qiáng)多元文化教育是當(dāng)代學(xué)校的重要任務(wù)”、“加強(qiáng)國際教育交流、促進(jìn)多元文化理解”、“多元文化交流,青少年在行動”三個專題,開展了專題研討及各國在多元文化教育領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗分享。
9月,中小學(xué)專業(yè)委員會組織部分民辦中小學(xué)校長赴芬蘭等四國學(xué)習(xí)考察活動?;顒又荚诩訌?qiáng)中小學(xué)對外交流與合作,加強(qiáng)國際理解教育,推動跨文化交流的精神,開拓校長國際視野,感受和體驗芬蘭等北歐國家的教育實(shí)踐。
9月15至24日,高等教育專業(yè)委員會組織有關(guān)學(xué)校赴英國多所高??疾?,并與華威大學(xué)、斯旺西大學(xué)、考文垂大學(xué)、伯明翰城市大學(xué)、卡迪夫城市大學(xué)、利物浦約翰摩爾大學(xué)等高校開展了在碩士預(yù)科、國際課程、交流生等方面的合作交流研討。研究提高考察實(shí)效,是一個重要問題。今后這樣的考察要寫一個報告,在網(wǎng)上交流,以提高交流的實(shí)際效果。要研究提高效果的各種方法,文化是三交的交流、交融和交鋒。
10月中旬,作為2014中俄青年友好年框架內(nèi)活動和李克強(qiáng)總理訪俄的配套活動,我會參與承辦的“2014中俄青少年文藝交流晚會”和“中俄關(guān)心下一代論壇”等活動在莫斯科舉行。該活動由中國外交部申報、俄羅斯駐中國大使館全程支持,中國關(guān)心下一代工作委員會和俄羅斯科學(xué)教育部聯(lián)合主辦,中國民辦教育協(xié)會和中國社會福利基金會關(guān)心下一代基金承辦,北京市教育委員會和北京市東城區(qū)教育委員會協(xié)辦。劉延?xùn)|副總理和俄羅斯副總理戈洛杰茨出席論壇和交流晚會,并分別致辭。由我會負(fù)責(zé)選派的由270多位中小學(xué)生演出的文藝節(jié)目與俄羅斯中小學(xué)生代表,10月12日晚在莫斯科克里姆林宮大劇院,為5800余名觀眾奉獻(xiàn)了一場精彩的演出,我國中小學(xué)生演出的節(jié)目獲得中俄觀眾的高度評價,中國中小學(xué)生在本次交流活動中充分展示了我國青少年奮發(fā)向上、充滿活力、文化傳承、中俄友好等方面的風(fēng)采,產(chǎn)生良好的社會影響。
(五)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)和行業(yè)自律,完成我會各專委會的換屆工作,進(jìn)一步規(guī)范我會各部門、各專業(yè)委員會的工作聯(lián)系與服務(wù),完善協(xié)會內(nèi)部治理體系。
2月20日,高等教育專業(yè)委員會第二屆理事會換屆大會在國家教育行政學(xué)院召開。教育部黨組成員、部長助理林蕙青和我會領(lǐng)導(dǎo)出席換屆大會,季平同志被聘任為高等教育專業(yè)委員會理事長。至此,我會四個專業(yè)委員會全部完成換屆工作。
4月15日,學(xué)前教育專業(yè)委員會召開新聞發(fā)布會,向全社會公布《行業(yè)自律》公約,引導(dǎo)民辦學(xué)前教育行業(yè)健康發(fā)展發(fā)展,并組織有關(guān)專家和學(xué)者,聯(lián)合編印了《民辦幼兒園園長法律與法規(guī)學(xué)習(xí)手冊》。6月底,在“第三個學(xué)前教育宣傳月”活動中,向每位會員以及全國各省市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)贈送2萬冊。
5月27日,第二屆全國民辦本科院校創(chuàng)新發(fā)展論壇在黃河科技學(xué)院舉行。會議以“改革創(chuàng)新,提高質(zhì)量,引領(lǐng)民辦本科高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路”為主題,旨在進(jìn)一步推進(jìn)我國民辦本科高校改革創(chuàng)新,提高質(zhì)量,引領(lǐng)民辦高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路,研討我國民辦本科院校發(fā)展中的問題及應(yīng)對方案,切實(shí)加強(qiáng)高水平民辦大學(xué)的建設(shè)。
7月12日,由高等教育專業(yè)委員會主辦,山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院承辦的獨(dú)立學(xué)院發(fā)展研討會在山西召開。會議通過了《獨(dú)立學(xué)院工作部工作規(guī)程》,對《獨(dú)立學(xué)院調(diào)研提綱》進(jìn)行了討論。與會領(lǐng)導(dǎo)希望獨(dú)立學(xué)院工作部能夠發(fā)揮好社團(tuán)組織作用,緊緊圍繞社團(tuán)宗旨和工作職能竭盡全力、務(wù)實(shí)有效的開展工作,成為獨(dú)立學(xué)院交流、建言獻(xiàn)策和團(tuán)結(jié)共進(jìn)的平臺。
8月28日,由培訓(xùn)教育專業(yè)委員會和外語教學(xué)與研究出版社共同主辦的“北京外國語大學(xué)民辦培訓(xùn)教育外語教師培訓(xùn)基地”在北京舉行揭牌儀式。民辦培訓(xùn)教育外語教師基地的成立是為了能更好地服務(wù)于廣大的民辦外語教學(xué)機(jī)構(gòu)、民辦外語教師及外語學(xué)習(xí)者。教師基地將主要為廣大民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的外語教師提供教學(xué)技能培訓(xùn)和師資認(rèn)證服務(wù),通過國際化上的教學(xué)理念和教學(xué)方法培訓(xùn),提升教師的專業(yè)技能。
一年來,我會在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)管理、協(xié)會財務(wù)與資產(chǎn)管理、重大事項和重大活動的審批等方面進(jìn)一步完善了制度,加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行,提升服務(wù)水平與服務(wù)能力,進(jìn)一步提高內(nèi)部治理水平與治理能力。多次召開會長會議、協(xié)會工作會議和分支機(jī)構(gòu)工作會議,專題研究我會重要工作和重要事項,我會大多數(shù)副會長、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,積極參加協(xié)會工作的研究與決策,協(xié)會監(jiān)事會主席、副主席認(rèn)真履行職責(zé),參與協(xié)會工作的研究,發(fā)揮監(jiān)督作用。大家共同努力,為提高我會工作水平,做好協(xié)會工作,發(fā)揮協(xié)會作用,突出民主辦會和行業(yè)協(xié)會的特點(diǎn),提高協(xié)會內(nèi)部治理水平和決策水平發(fā)揮了積極的作用。
(六)加強(qiáng)與地方協(xié)會合作,推動區(qū)域民辦教育改革和民辦學(xué)校實(shí)踐創(chuàng)新,推動民辦高校學(xué)術(shù)刊物建設(shè),完善我會網(wǎng)站建設(shè)和做好年度報告,展示宣傳民辦教育發(fā)展成就與典型經(jīng)驗,樹立民辦教育良好社會形象。
一年來,我會努力整合各地協(xié)會資源,團(tuán)結(jié)各地民辦教育行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)與各地協(xié)會的工作交流與業(yè)務(wù)協(xié)作,同時,積極推動各省市成立民辦教育行業(yè)協(xié)會,大力支持各省民辦教育協(xié)會的工作,目前只有少數(shù)四個省尚未成立省級民辦教育協(xié)會。
4月,在浙江省召開全國省級民辦教育協(xié)會暨中國民辦教育協(xié)會信息聯(lián)絡(luò)員工作會議,確定了中國民辦教育協(xié)會信息聯(lián)絡(luò)員管理辦法和中國民辦教育協(xié)會網(wǎng)站投稿指南。7月份增設(shè)了協(xié)會理事會領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校單位信息聯(lián)絡(luò),并向協(xié)會各省信息聯(lián)絡(luò)員和協(xié)會理事會領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校單位聯(lián)絡(luò)員,發(fā)送了關(guān)于協(xié)會網(wǎng)站投稿指南和信息聯(lián)絡(luò)員管理法。也希望每所學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都成為聯(lián)絡(luò)員,協(xié)會要研究激勵機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。
5月26日,由中國民辦教育協(xié)會與黃河科技學(xué)院合作共建,黃河科技學(xué)院全額出資興建的中國民辦教育博物館在黃河科技學(xué)院內(nèi)落成開館,成為我國第一所以民辦教育為主題的博物館。
今年,為推動民辦高校的學(xué)術(shù)建設(shè),我會專門對民辦高校學(xué)術(shù)刊物建設(shè)情況做了專題摸底調(diào)查,并就民辦高校學(xué)報建設(shè)情況與國家新聞出版部門做了溝通匯報。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國共有44所學(xué)校民辦本科院校主辦了期刊(學(xué)報),其中北京城市學(xué)院、浙江樹人學(xué)院、黃河科技學(xué)院和三亞學(xué)院等4所學(xué)院取得國家正式刊號,還有38所民辦本科院校取得內(nèi)部刊號。目前,除我會會刊《民辦教育新觀察》外,上海、浙江、湖南、廣東、湖北、福建、河北、黑龍江、山西等省級協(xié)會均編輯出版了民辦教育內(nèi)部刊物。
一年來,我會網(wǎng)站在維護(hù)與信息更新等方面由專人負(fù)責(zé),在信息溝通、政策宣傳、典型推廣、理論探討等方面發(fā)揮了積極作用,為協(xié)會工作提供了重要的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。今年根據(jù)工作需要,在協(xié)會網(wǎng)站新增設(shè)了《兩會專欄》欄目,及時發(fā)布民辦教育界全國人大代表、全國政協(xié)委員的建議和意見。我會還資助出版了由法律事務(wù)部和民辦教育研究院牽頭的《中國民辦教育發(fā)展報告(2013-2014)》。這是中國民辦教育協(xié)會自2008年成立以來主持編撰的第三本民辦教育專題發(fā)展報告,該報告已經(jīng)成為具有一定影響和一定理論水平的反映中國民辦教育發(fā)展總體狀況的重要參考文獻(xiàn)。
此外,我會有關(guān)方面和有關(guān)人員積極參與并支持(全國)非營利性民辦高等學(xué)校聯(lián)盟的工作。在聯(lián)盟秘書處建設(shè)、工作規(guī)范與機(jī)制完善、非營利性改革試點(diǎn)與相關(guān)研究等方面開展了積極有效的工作。
二、2015年協(xié)會的工作思路
2015年,我會要在推動全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神基礎(chǔ)上,要落實(shí)在實(shí)際活動之中,按照教育部關(guān)于全面深化教育綜合改革與促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展的總體部署和有關(guān)要求,依法依章,堅持改革創(chuàng)新,積極開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)全國民辦教育工作者和各方面力量,為促進(jìn)和推動我國民辦教育事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅定并明確民辦教育改革發(fā)展的方向。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,推動全國民辦教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和各級各類民辦學(xué)校的依法辦學(xué)、依法治教,堅持改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步深化民辦教育領(lǐng)域的綜合改革,繼續(xù)大力倡導(dǎo)全面貫徹國家的教育方針。堅持立德樹人,加強(qiáng)社會主義核心價值體系觀教育,開展和完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,遵循教育規(guī)律和民辦教育發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)社會需求,增強(qiáng)社會責(zé)任感,為社會培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,配合教育行政部門做好相關(guān)工作。積極開展民辦教育理論與實(shí)踐研究,為完善民辦教育有關(guān)法規(guī)、制度和政策,積極建言獻(xiàn)策,努力反映民辦學(xué)校各種意見和訴求,發(fā)揮行業(yè)組織應(yīng)有作用。
(四)推動深入開展人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和教學(xué)領(lǐng)域改革,提升民辦教育的核心競爭力。各專業(yè)委員會和各地民辦教育行業(yè)協(xié)會要在推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和教學(xué)改革方面,采取有效措施,深化和推動學(xué)校實(shí)踐探索,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提升和宣傳典型經(jīng)驗。
(五)堅持公益辦會,強(qiáng)化行業(yè)自律,堅守社會責(zé)任。本著“促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、服務(wù)學(xué)校發(fā)展”的宗旨,精心高效策劃好、組織好各項交流研討活動,將總結(jié)綜述上網(wǎng)交流,提高活動水平和辦會效益,服務(wù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的良好聲譽(yù)。良好聲譽(yù)不是目標(biāo),為大家服好務(wù)是目的。
(六)加強(qiáng)組織建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制和工作機(jī)制,更好地發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的作用。組建培訓(xùn)中心和評估中心,根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展適時增設(shè)1-2個專業(yè)委員會。與有關(guān)方面合作,組織開展高水平的培訓(xùn)活動和創(chuàng)新性評估實(shí)踐探索,努力提高協(xié)會服務(wù)水平。緊密團(tuán)結(jié)各地行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)與各地協(xié)會的工作交流與業(yè)務(wù)協(xié)作,互相支持,共同發(fā)展。繼續(xù)推動省級民辦教育協(xié)會的建立。
(七)加強(qiáng)協(xié)會辦公室、網(wǎng)站和會刊等基礎(chǔ)平臺建設(shè),提升協(xié)會服務(wù)水平和能力。堅持民主辦會、協(xié)商辦會,充分發(fā)揮辦公室、網(wǎng)站和會刊等基礎(chǔ)平臺在協(xié)會日常工作運(yùn)行、信息發(fā)布、典型推介、重要活動組織等方面的作用。加強(qiáng)內(nèi)部管理與制度建設(shè),迎接國家社團(tuán)管理部門組織的評估工作。
(八)堅持開門辦會,積極開展對外交流合作活動,提升民辦學(xué)校對外交流合作水平。與有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織開展相關(guān)重要活動,提高協(xié)會和各分支機(jī)構(gòu)和各地協(xié)會對外合作交流的水平,要在實(shí)實(shí)在在的效益上下功夫,為推動和深化民辦教育的國際合作提供專業(yè)服務(wù)。
(九)明年上半年,力爭未成立民辦教育協(xié)會的四個省全部成立完畢,完成這一任務(wù)要上下結(jié)合,共同推動。
(十)為推動各分支機(jī)構(gòu)的工作水平做好細(xì)致的工作。加強(qiáng)協(xié)會辦公室建設(shè),努力提高服務(wù)和指導(dǎo)的水平。
各位代表,同志們,2014年即將過去,衷心感謝教育部、民政部以及各級政府、各級民辦教育協(xié)會以及全體會員、理事對中國民辦教育協(xié)會工作的積極參與和大力支持!
新的一年即將來臨,中國民辦教育協(xié)會將繼續(xù)堅持“促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、服務(wù)學(xué)校發(fā)展”的宗旨,廣泛團(tuán)結(jié)全國民辦教育工作者,一切從實(shí)際出發(fā),與時俱進(jìn),發(fā)揮好橋梁與紐帶作用,為促進(jìn)我國民辦教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為我國教育事業(yè)的繁榮進(jìn)步貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
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