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王佐書：認(rèn)清形勢(shì) 明確方向 不忘初心 牢記使命 為我國(guó)教育事業(yè)再立新功
時(shí)間：2018年12月19日 來(lái)源：中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)辦公室 瀏覽：5294
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字體縮小——中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
2018年12月2日
在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神，教育戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神之際，我們迎來(lái)了改革開(kāi)放四十周年和中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)成立十周年。值此之際，第十屆中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)第二屆第二次會(huì)員代表大會(huì)在這里隆重召開(kāi)了。在此，我代表中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)大家提出意見(jiàn)和建議。
一、認(rèn)清形勢(shì) 明確方向
大家很清楚，方向比努力重要。在今年的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。”
大家很清楚，教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人?！芭囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，這就是教育培養(yǎng)人的目標(biāo)，這也是對(duì)民辦教育的要求。
習(xí)近平總書記講到：“各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面”。這兩句話，概括了學(xué)校黨政的根本性工作的落腳點(diǎn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)中的“九個(gè)堅(jiān)持”，一系列英明論斷，永遠(yuǎn)是民辦教育辦學(xué)的方向，努力的方向，同時(shí)也是中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)以及所屬所有專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的方向。
全會(huì)要吃透精神，一點(diǎn)一滴實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到實(shí)際的工作之中。
各位代表：
形勢(shì)清晰，方向明確，指明民辦教育發(fā)展的方向。這一形勢(shì)，這一方向?qū)⒂肋h(yuǎn)凝聚民辦教育辦學(xué)的力量。在這一形勢(shì)和方向下，也在培育著民辦教育戰(zhàn)線上的所有工作者。
二、不忘初心 牢記使命
中國(guó)民辦教育乘改革開(kāi)放的東風(fēng)，民辦教育也有近40年發(fā)展的歷程。民辦教育在用自身的實(shí)踐，回答民辦教育的初心，民辦教育的使命。
大家很清楚，改革的實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新，民辦教育的發(fā)展是體制改革的產(chǎn)物。
民辦教育沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)，不斷發(fā)展壯大。我國(guó)民辦教育從無(wú)到有，從小到大，目前從幼兒園到研究生，在民辦學(xué)校的學(xué)生數(shù)不少于5120萬(wàn)人。
綜觀民辦教育不斷發(fā)展壯大，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)日益凸顯，民辦教育對(duì)社會(huì)的主要貢獻(xiàn)是：
政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)，人、錢、物，推動(dòng)教育改革，踐行著、總結(jié)了在民辦體制下的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
民辦教育為社會(huì)不同層次人群服務(wù)，滿足不同層次人群對(duì)教育的需求，教育的結(jié)果，幸福一個(gè)人，穩(wěn)定社會(huì)一個(gè)家庭，和諧社會(huì)一個(gè)細(xì)胞，這就是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的貢獻(xiàn)。為國(guó)家培養(yǎng)了不同層次的人才，為國(guó)家提供數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了相當(dāng)一批具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人才，同時(shí)也培養(yǎng)了相當(dāng)一批優(yōu)秀教師，這是對(duì)人的貢獻(xiàn)的基本解釋。
在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，不需要國(guó)家出資，可以說(shuō)為國(guó)家節(jié)約了大量的辦學(xué)資金，隨著在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生數(shù)的不斷增加，還將為國(guó)家節(jié)約更多的資金。從目前的狀況分析，每年為國(guó)家節(jié)約資金在5000億元以上。
客觀事實(shí)可以說(shuō)明，民辦學(xué)校為國(guó)家積累了相當(dāng)一批優(yōu)質(zhì)教育資源，大家會(huì)看到一個(gè)個(gè)比公園還漂亮的學(xué)校矗立在祖國(guó)各地，為學(xué)生提供優(yōu)美舒適的教育環(huán)境，這是對(duì)物的基本解釋。
民辦教育在辦學(xué)的過(guò)程中，不斷探索在民辦教育的體制下，如何辦成人民滿意的學(xué)校，在這些方面一批學(xué)校積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，這是學(xué)校的財(cái)富，也是國(guó)家的財(cái)富。
民辦學(xué)校的廣大教育工作者，在實(shí)踐中不斷探索，追求最優(yōu)化效果教育，為我國(guó)教育改革也積累了可以借鑒的好方法。
各位代表：
這是民辦教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，這也是民辦教育對(duì)社會(huì)的責(zé)任。
大家很清楚，教育是福民強(qiáng)國(guó)的事業(yè)，給學(xué)生、給家庭送去的是幸福，給社會(huì)送去的是穩(wěn)定，給國(guó)家送去的是建國(guó)強(qiáng)國(guó)的力量，這是對(duì)福民強(qiáng)國(guó)的基本解釋。
各位代表：
福民強(qiáng)國(guó)就是辦學(xué)的初心，為我國(guó)教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量就是辦學(xué)的使命。我們應(yīng)當(dāng)牢記這一初心和使命。
這一初心和使命，將永遠(yuǎn)指引辦學(xué)的方向，將永遠(yuǎn)激勵(lì)民辦教育戰(zhàn)線上的所有工作者，克服困難，為我國(guó)教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量再立新功。
這一初心和使命，將永遠(yuǎn)指引民辦教育協(xié)會(huì)為全會(huì)服務(wù)的方向，也將成為中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)為全會(huì)服務(wù)的動(dòng)力。
這一初心和使命，將推動(dòng)所有民辦學(xué)校，為提高教育質(zhì)量，為全面貫徹國(guó)家的教育方針，成為永不懈勁的動(dòng)力。
三、民辦教育自身辦學(xué)規(guī)律
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)總結(jié)民辦學(xué)校的辦學(xué)過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)成立十年來(lái)為民辦學(xué)校服務(wù)的各項(xiàng)工作，可以用服務(wù)“三思三律二十四字辦學(xué)”來(lái)概括：
三思是：教育家思想，企業(yè)家思想，戰(zhàn)略家思想；
三律是：教育規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律，社會(huì)法律；
二十四字是：遵循教育規(guī)律，貫徹教育方針，優(yōu)化教育方式，追求教育實(shí)效。
事實(shí)證明：有相當(dāng)多的企業(yè)家，用企業(yè)家的精神辦學(xué)，用戰(zhàn)略家的眼光創(chuàng)新發(fā)展，努力使自己成為有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育家。
事實(shí)證明：民辦學(xué)校服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，必須應(yīng)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，市場(chǎng)規(guī)律辦學(xué)，辦學(xué)者深刻地認(rèn)識(shí)到：規(guī)律和法律是為任何事業(yè)發(fā)展鋪設(shè)的軌道。規(guī)律永遠(yuǎn)是無(wú)聲的命令。法律是任何人任何工作的底線。規(guī)律和法律是對(duì)辦學(xué)工作的規(guī)范，也是民辦學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)教師。
二十四字辦學(xué)，這是宏觀規(guī)律下中觀規(guī)律或微觀規(guī)律，這是對(duì)辦學(xué)的指導(dǎo)，也是對(duì)辦學(xué)的要求。
三思三律二十四字辦學(xué)，是大家用實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)將努力提升自己的素質(zhì)，為“三思三律二十四字”服務(wù)，要以更新的內(nèi)容，使其更加符合新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)的要求，使其為民辦教育做出更好的服務(wù)。這經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，為各民辦學(xué)校提供了一種辦學(xué)的思路，也請(qǐng)來(lái)了一位永遠(yuǎn)也請(qǐng)不到的老師。這位老師是用自身的實(shí)踐培養(yǎng)出來(lái)的，是親老師，也是嚴(yán)厲的老師。
四、協(xié)會(huì)2018年的主要工作
（一）協(xié)會(huì)的主要工作
1.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，全力推動(dòng)加強(qiáng)“三會(huì)一課”落在實(shí)處。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)對(duì)民辦教育的政策，推動(dòng)全會(huì)學(xué)習(xí)，宣傳遵守有關(guān)政策。
3.積極向有關(guān)部門反映政策出臺(tái)前的意見(jiàn)和建議，反映大家的心聲、意見(jiàn)和要求。
4.全面加強(qiáng)秘書處的制度建設(shè)，制定“三定方案”，落實(shí)崗位責(zé)任制，從嚴(yán)管理，簡(jiǎn)政求高效。
5.落實(shí)年初計(jì)劃，按實(shí)際工作的要求，為全會(huì)做好服務(wù)工作。
6.按工作實(shí)際，配合各專委會(huì)做好各專委會(huì)的具體工作。
7.組織、考查、建議設(shè)置中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)專修學(xué)院教育專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)職業(yè)教育專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)民辦教育研究分會(huì)。
8.組織考查建設(shè)修改《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)章程》的若干事宜。經(jīng)反復(fù)修改，再三斟酌，力圖更符合實(shí)際。
9.完成本次大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
10.完成教育等部門交辦的工作。
介紹這些工作，主要是為了接受全會(huì)監(jiān)督。
協(xié)會(huì)秘書處花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的是制度建設(shè)，制度建設(shè)的水平反映了一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的水平，同時(shí)也是一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任心的具體表現(xiàn)，協(xié)會(huì)的制度建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，并且要不斷提高制度建設(shè)的水平，用制度提高工作的水平。
（二）分支機(jī)構(gòu)主要工作
各位代表：
為了節(jié)約時(shí)間，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)高等教育專業(yè)委員會(huì)、中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)、學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)、培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)、民辦教育研究院、教育扶貧工作委員會(huì)、民辦學(xué)校黨建工作委員會(huì)等分支機(jī)構(gòu)對(duì)2018年的工作都作了工作總結(jié)或小結(jié)，由于時(shí)間問(wèn)題，在此不再一一提及，他們的工作總結(jié)將公布在民辦教育協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上。
綜觀全局：他們工作的共性是：
1.努力學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神，學(xué)習(xí)教育大會(huì)精神，宣傳國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)。
2.在各自的職責(zé)內(nèi)，積極開(kāi)展工作，力圖為大家做更多的服務(wù)工作。
3.在實(shí)踐中，不斷摸索規(guī)律，探尋最優(yōu)化的工作方法，在實(shí)踐中取得可喜的成績(jī)。
4.各分支機(jī)構(gòu)大力支持中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)的工作。
五、協(xié)會(huì)2019年主要工作
協(xié)會(huì)2019年工作的總?cè)蝿?wù)是：
深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，全面推動(dòng)全會(huì)全面貫徹黨的教育方針，把立德樹(shù)人落在實(shí)處。全面貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》以及相關(guān)配套文件。全面推動(dòng)全會(huì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)，全面推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷提高教育質(zhì)量。
具體任務(wù)是：
1．中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)集體要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的講話精神，并將思想和精神要結(jié)合實(shí)際，實(shí)實(shí)在在地指導(dǎo)工作，落實(shí)在工作之中。
2.中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高為全會(huì)服務(wù)的水平，要在“簡(jiǎn)政高效”上下功夫，不斷提高所有工作人員（包括專職和兼職）的素質(zhì)和能力。
3.中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)本職工作的需要，竭盡全力提高服務(wù)本領(lǐng)，要在關(guān)鍵時(shí)刻拿出關(guān)鍵辦法，做關(guān)鍵的事，幫助學(xué)校排憂解難，既要做雪中送碳的工作，又要不失時(shí)機(jī)地做好錦上添花的工作，在提高服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，為提高教育水平助力。
4.各分支機(jī)構(gòu)組織要根據(jù)工作實(shí)際，要想法設(shè)法，千方百計(jì)地為提高辦學(xué)水平獻(xiàn)計(jì)出力，如有效組織若干公益性的培訓(xùn)班，要真正看到、體會(huì)到協(xié)會(huì)二級(jí)組織對(duì)提高教育水平的工作。此工作決不“走過(guò)場(chǎng)，決不做秀”，要在最優(yōu)化上下功夫，即使用的人力、物力、財(cái)力、精力、時(shí)間最少，而獲得的效果最好。
5.中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況抓緊做好明年的工作計(jì)劃，追求高效、節(jié)儉。協(xié)會(huì)秘書處要配合分支機(jī)構(gòu)的工作，支持分支機(jī)構(gòu)的工作，并做好明年工作計(jì)劃。
6.安排幾項(xiàng)指定性工作。
（1）明年七月一日前，黨建工作委員會(huì)聯(lián)系各分支機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求評(píng)選出優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)單位。
（2）高等教育專業(yè)委員會(huì)要研究高水平大學(xué)高在何處，全力推動(dòng)大學(xué)全面提供教育質(zhì)量，為高水平大學(xué)的建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（3）中小學(xué)專業(yè)委員會(huì)要著力研究如何落實(shí)教育方針，培養(yǎng)學(xué)生成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者的接班人。
（4）培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)要研究新形勢(shì)下培訓(xùn)課程改革的方法研究，如何使改革課程既符合國(guó)家的要求，又有利于提高被培訓(xùn)者的素質(zhì)。
（5） 學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)要積極研究如何去小學(xué)化，使入園的小朋友在安全、健康成長(zhǎng)的環(huán)境下，根據(jù)小朋友發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)其茁壯成長(zhǎng)。
為去小學(xué)化，為教師提供一些參考資料。這些參考資料的內(nèi)容要求：立德、啟智、有趣、簡(jiǎn)明，而且不會(huì)引出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，編出后成本價(jià)供大家選擇。
（6）今年新成立三個(gè)委員會(huì)，即：中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)職業(yè)教育專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)專修學(xué)院教育專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)民辦教育研究分會(huì)，三個(gè)二級(jí)組織剛剛成立，要努力學(xué)習(xí)民辦教育的規(guī)律，根據(jù)教育大會(huì)的精神，實(shí)事求是，盡快打開(kāi)工作的局面，努力提高為組織成員服務(wù)的水平。
（7）全力加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)，使它能充分反映中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)工作的全貌，使它能充分反映民辦教育工作者的全貌，使它能充分反映民辦學(xué)校的各項(xiàng)工作的全貌，真正成為為全國(guó)民辦教育服務(wù)的有效工具。
（8）做好學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的工作。
各位代表：2019年的鐘聲即將敲響，它召喚著人們要迎接新的任務(wù)，在新的工作中，作出新的成績(jī)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，精神抖擻，豪情滿懷，不辱教育者的使命，為我國(guó)的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量，再立新功。
責(zé)任編輯：郭寶