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字體縮小1月13日 自2009年10月中旬起，中國民辦教育協(xié)會就“公辦中小學(xué)實施績效工資對民辦中小學(xué)校影響情況”展開專題調(diào)研,形成的調(diào)研報告《當(dāng)前我國民辦中小學(xué)發(fā)展困難與對策思路的建議》專門報送了國務(wù)院、教育部主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，同時以簡報形式發(fā)送協(xié)會各會員單位。
3月25至26日 由中國民辦教育協(xié)會與全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會辦公室主辦的“2010年全國高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)工作研討會”在長沙召開。陶西平會長做《推動高等教育自學(xué)考試事業(yè)的科學(xué)發(fā)展》的專題報告。
6月24日 為進(jìn)一步加深中美兩國的教育交流，紀(jì)念哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院與中國教育的百年歷程，由中國民辦教育協(xié)會和中國教育學(xué)會聯(lián)合主辦的哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院與現(xiàn)代中國教育座談會在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會堂召開，中美雙方互贈了牌匾。
6月26日 中國民辦教育協(xié)會2010年全國民辦教育協(xié)會工作會在上海建橋?qū)W院召開。陶西平做《用兩只手推動教育的發(fā)展》的專題報告。王佐書常務(wù)副會長做《中國民辦教育協(xié)會2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃》的報告，各部門、分支機(jī)構(gòu)工作就各自工作進(jìn)展做匯報，各省級民辦教育協(xié)會進(jìn)行了工作經(jīng)驗交流。
7月18日 我會完成《關(guān)于對民辦學(xué)校存在歧視政策問題的情況報告》。自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出關(guān)于“清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策”的重要任務(wù)以來，在全國人大教科文衛(wèi)委員會、國務(wù)院法制辦和教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，我會組織各地民辦教育協(xié)會和民辦學(xué)校通過實地考察、座談、查閱相關(guān)文件、電話訪談等多種形式對有關(guān)歧視性政策進(jìn)行全面調(diào)研、梳理，形成了《關(guān)于對民辦學(xué)校存在歧視政策問題的情況報告》。報告中列舉了民辦學(xué)校在稅收、合理回報、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位、辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)生同等權(quán)利等問題上歧視政策的具體內(nèi)容。報告同時還指出了在相關(guān)法規(guī)中，關(guān)于民辦學(xué)校機(jī)構(gòu)屬性、出資人（舉辦者）產(chǎn)權(quán)、民辦學(xué)校申請抵押貸款、專兼職教師比例等四個方面的闡述存在相互抵觸的問題。
清理糾正歧視民辦學(xué)校政策是落實《教育規(guī)劃綱要》的一項重要任務(wù)，事關(guān)我國民辦教育持續(xù)科學(xué)發(fā)展的全局。為此建議：
第一、清糾工作必須全面理解、貫徹《教育規(guī)劃綱要》和《民辦教育促進(jìn)法》。目前值得引起高度的重視的是，要防止超越或背離其重要精神制定具體辦法（事實上已有個別地區(qū)所作出的某些規(guī)定違背了上述法律和文件的有關(guān)精神），這樣不利于民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第二、本著先易后難原則扎實開展“清糾”，對于明顯存在、又僅屬于教育等某個部門權(quán)限范圍可以自行解決的歧視問題，是否請該部門盡快作出有關(guān)規(guī)定予以糾正。
第三、存在多年、由于多個部門各自的認(rèn)識、規(guī)定、做法不同而導(dǎo)致的歧視問題，是否請國務(wù)院出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門達(dá)成共識，盡快拿出糾正的辦法。
第四、屬于國務(wù)院相關(guān)規(guī)定存在的歧視政策問題，是否盡快將相關(guān)規(guī)定的修改提到議事日程。
第五、按《教育規(guī)劃綱要》部署，適時將修改《民辦教育促進(jìn)法》。
第六、按營利、非營利分類管理是《教育規(guī)劃綱要》作出的關(guān)于更好地解決產(chǎn)權(quán)等問題的探索性設(shè)計。應(yīng)提起注意的是，要避免過高、過早以及超越《民辦教育促進(jìn)法》精神而不恰當(dāng)?shù)卮_定其預(yù)期目標(biāo)，要充分考慮基本國情及民辦教育所處不同發(fā)展階段的重大差異。
第七、民辦教育是一項全新的事業(yè)，在制定新辦法時，要給地方完善法律和政策留出空間，積極支持和鼓勵各地解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜地走出各自有特色民辦教育發(fā)展的道路。
第八、要認(rèn)真清理各級政府現(xiàn)有各類文件規(guī)定中存在的歧視問題，更要重視和采取有力措施解決各地雖無文件規(guī)定卻在實際認(rèn)識和做法中明顯存在的大量歧視問題。
10月9日 中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會成立。章家祥當(dāng)選為培訓(xùn)教育專業(yè)委員會理事長。
11月7日至8日 中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會（2010）年會在河南鄭州黃河迎賓館隆重召開。本次大會的主題是“學(xué)習(xí)貫徹《教育規(guī)劃綱要》，促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展”。
中國民辦教育協(xié)會會長陶西平致開幕辭。中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員、民進(jìn)中央副主席王佐書主持大會開幕式并做工作報告和大會總結(jié)。
全國人大常委會副委員長陳至立、十屆全國人大常委會副委員長、中國民辦教育協(xié)會名譽會長許嘉璐分別給大會發(fā)來賀信表示祝賀！
全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪出席會議并講話，在談到如何實現(xiàn)民辦教育的突破性發(fā)展時強(qiáng)調(diào)：(1)在認(rèn)識上要有新突破?！爸鲝埫褶k學(xué)校和公辦學(xué)校，以及它們的老師和學(xué)生應(yīng)該享有平等的法律地位，享有平等的待遇，最根本的依據(jù)是它們在履行共同的社會責(zé)任”。認(rèn)為“民辦教育決不是權(quán)宜之計，而是長久之計，是和公辦教育共生的”;(2)各級政府要在落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對民辦教育的鼓勵扶持政策中有突破。（3）要求“民辦教育自身要在辦學(xué)水平上力爭有新突破”，“要準(zhǔn)確把握好形勢、抓住歷史機(jī)遇”，“要遵循教育規(guī)律，貫徹落實“育人為本，德育為先的根本要求”。
全國政協(xié)副主席張榕明出席會議并講話，就如何推動我國民辦教育的新發(fā)展時指出：第一，要徹底根除對民辦教育的偏見。需要各級政府、政府各部門、社會各個方面和廣大民辦學(xué)校自身共同努力，這是全面貫徹實施《教育規(guī)劃綱要》，推動民辦教育新發(fā)展的前提，也是一個重點。第二，要全面落實對民辦教育的鼓勵支持政策。要清理并糾正對民辦學(xué)校的各種歧視政策，要以突破性政策來推動民辦教育的突破性發(fā)展。第三，要大力支持民辦教育的改革創(chuàng)新。民辦學(xué)校要發(fā)揮體制機(jī)制的自主靈活優(yōu)勢，尊重規(guī)律，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，爭做教育改革的先行者。第四，要堅持育人為本的根本要求。民辦學(xué)校核心是要解決好“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”的重大問題。
教育部副部長魯昕出席會議并講話。她充分肯定了民辦教育的歷史貢獻(xiàn)及面臨的新發(fā)展機(jī)遇。特別是提出了民辦教育發(fā)展中的10個難題：一是法人屬性問題；二是產(chǎn)權(quán)屬性問題；三是學(xué)校權(quán)力問題；四是教師權(quán)益問題；五是會計制度的問題；六是營利與非營利的問題；七是合理回報問題；八是優(yōu)惠政策問題；九是市場監(jiān)管問題；十是政府服務(wù)問題。魯昕副部長對很多省市堅持從實際出發(fā)，解放思想、大膽突破，積極探索民辦教育發(fā)展中的新思路和新途徑，積極主動解決上述10個問題并積累了寶貴經(jīng)驗和可借鑒案例表示欣慰。
河南省省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀。河南省人民政府副省長劉滿倉致歡迎辭并做專題報告。
中共浙江省教育工委委員、浙江省教育副廳級巡視員丁天樂、云南省昆明市政協(xié)副主席汪葉菊、廣東省深圳市教育局局長郭雨蓉、鄭州市教育局副局長劉鵬利等4位政府部門代表介紹了因地制宜、創(chuàng)造性地推動民辦教育發(fā)展的舉措和取得的成績。遼寧、河北兩省的民辦教育協(xié)會分別介紹了協(xié)會工作經(jīng)驗。西京學(xué)院、北大附中河南分校、西安高新一中、幸福泉兒童發(fā)展集團(tuán)分別代表民辦學(xué)校就辦學(xué)特色或某一方面工作突出經(jīng)驗做大會交流發(fā)言。
12月 我會《中國民辦教育藍(lán)皮書（2003-2009）》和《中國民辦教育》兩部重要著作先后編輯出版。這兩部著作比較全面系統(tǒng)地總結(jié)了我國民辦教育的發(fā)展成就、存在問題，并對有關(guān)促進(jìn)民辦教育事業(yè)發(fā)展的一些重要政策及發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行了研究，并提出對策思考建議。
責(zé)任編輯：郭寶