兩會專欄(2020)
5月22日一大早,在趕往會場的路上,我的心情比往年更急迫——政府工作報(bào)告中,到底有沒有那句話?進(jìn)入會場、經(jīng)過安檢區(qū),我搶先一步來到分發(fā)材料的工作臺前,從工作人員手里趕緊拿過政府工作報(bào)告快速翻閱,終于找到了“幫助民辦幼兒園紓困”這句話。我心里的大石頭落地了。
從今年2月開始,作為全國政協(xié)委員,我在多個(gè)場合呼吁把民辦幼兒園特別是普惠性民辦園納入疫情期間國家特殊政策支持對象范圍,它們在疫情期間遭遇了前所未有的困難。今天看到這句話最終在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)時(shí),確實(shí)有些小激動。當(dāng)聽到總理念到這句話時(shí),我情不自禁地鼓起了掌,旁邊的委員還有點(diǎn)疑惑地看了我一眼。
休息時(shí),我跟這位委員聊起來,我說您可能還不太了解,民辦園對全國的學(xué)前教育多么重要,民辦園已經(jīng)占全國幼兒園總數(shù)的61%,在園幼兒數(shù)也占到56%,但是民辦園在疫情期間遭受了巨大困難。
我是搞社會政策研究的,疫情期間,我一方面做防控工作,另一方面從委員履職角度,積極關(guān)注因疫情衍生的社會問題和次生災(zāi)害。我很快聽到一種聲音,“快救救我們民辦園吧,真的快活不下去了”。
于是,我開展了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)普惠性民辦幼兒園確實(shí)面臨艱難處境和挑戰(zhàn)。普惠性民辦幼兒園多數(shù)按月或?qū)W期收費(fèi),疫情發(fā)生時(shí)有的還沒來得及收取學(xué)費(fèi),但要照常支付房租、水電費(fèi)、人員工資,而且要購買大量防疫物資,反而比平時(shí)支出大。還有一個(gè)現(xiàn)象是,普惠性民辦幼兒園多半是響應(yīng)國家規(guī)定和號召,已經(jīng)從高收費(fèi)轉(zhuǎn)變成低收費(fèi)了,但目前一些省份的普惠性政策補(bǔ)助尚未到位。
調(diào)研形成后,我通過參加全國政協(xié)專題會、座談會等各種形式,當(dāng)面反映這個(gè)問題,現(xiàn)場引起高度關(guān)注。4月15日,教育部發(fā)布通知,要求各地切實(shí)做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作。
北京市很快就出臺了具體措施。多位園長告訴我,以往政府給幼兒園的補(bǔ)貼按月發(fā)放,而近期一次性發(fā)放了6個(gè)月的補(bǔ)貼,沒有了“斷炊”之虞,大家感到很振奮,國家在幫大家渡過難關(guān)。
作為政協(xié)委員,能在疫情期間為民辦園紓困發(fā)聲奔走,發(fā)揮“為國履職、為民盡責(zé)”的委員作用,我十分欣慰。
(作者系全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、北京城市學(xué)院黨委書記、校長)
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