《實(shí)施條例》與民辦教育高質(zhì)量發(fā)展大型系列講座
字體放大
字體縮小9月27日上午，由教育部發(fā)展規(guī)劃司主辦、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)承辦的“貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》專(zhuān)題培訓(xùn)”暨“《實(shí)施條例》與民辦教育高質(zhì)量發(fā)展大型系列講座”第六期順利舉行。本次線(xiàn)上培訓(xùn)對(duì)象主要為全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)歷民辦學(xué)校理（董）事長(zhǎng)、校長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人，旨在做好《實(shí)施條例》普法宣貫工作，指導(dǎo)各地各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校落實(shí)黨的教育方針，依法依規(guī)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。專(zhuān)題培訓(xùn)由教育部發(fā)展規(guī)劃司民辦教育管理處處長(zhǎng)顧然主持，清華大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)石中英教授和北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng)張遠(yuǎn)煌教授為此次主講嘉賓。
教育部發(fā)展規(guī)劃司民辦教育管理處處長(zhǎng) 顧然
清華大學(xué)教育研究院院長(zhǎng) 石中英
石中英教授以《全面貫徹新時(shí)代黨的教育方針的幾點(diǎn)思考》為題，圍繞貫徹落實(shí)黨的教育方針進(jìn)行系統(tǒng)講授，提出了關(guān)于貫徹落實(shí)黨的教育方針的建議，對(duì)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校落實(shí)踐行黨的教育方針具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
石中英教授指出，貫徹落實(shí)黨的教育方針，是當(dāng)前包括民辦教育在內(nèi)的全國(guó)教育系統(tǒng)的一項(xiàng)緊迫的、重要的、重大的政治任務(wù)。民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的大局。因此，民辦教育集團(tuán)、中小學(xué)校的校長(zhǎng)、老師應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái)，做好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的教育方針這項(xiàng)重要的工作，確保民辦教育的社會(huì)主義辦學(xué)方向。圍繞怎樣貫徹落實(shí)黨的教育方針，石中英教授提出建議，包括要提高全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的教育方針的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平重要教育論述有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷豐富對(duì)黨的教育方針科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解；與貫徹落實(shí)中央和教育部等部門(mén)出臺(tái)的一系列改革文件結(jié)合起來(lái)，著力破解教育事業(yè)改革發(fā)展中的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題以及人民群眾“急難愁盼”的關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。黨的教育方針是黨對(duì)全國(guó)教育事業(yè)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)最重要的政策工具，貫徹落實(shí)黨的教育方針是重大政治任務(wù)，石中英教授希望各位民辦教育工作者能夠在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下系統(tǒng)、深入、深刻地領(lǐng)會(huì)黨的教育方針，為推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院院長(zhǎng) 張遠(yuǎn)煌
張遠(yuǎn)煌教授以《民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理》為題，結(jié)合民辦學(xué)校特點(diǎn)，介紹了民辦學(xué)校在刑事風(fēng)險(xiǎn)防控方面所面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及存在的短板，并對(duì)民辦學(xué)校合規(guī)辦學(xué)提出了具體建議。
張遠(yuǎn)煌教授首先指出，新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》已于9月1日正式實(shí)施，當(dāng)前民辦教育進(jìn)入到一個(gè)宏觀戰(zhàn)略調(diào)整和法律政策發(fā)展環(huán)境發(fā)生重要變化的重要時(shí)期，探討民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理問(wèn)題非常必要。圍繞“民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理”問(wèn)題，張教授從民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀、民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的原因，以及民辦學(xué)校如何防控顛覆性的刑事風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面進(jìn)行精彩闡述。在分析民辦學(xué)校刑事風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)原因時(shí)，張教授指出，民辦教育機(jī)構(gòu)刑事風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)主要源于兩個(gè)方面。一是在觀念上，民辦學(xué)校管理層對(duì)辦學(xué)過(guò)程中的刑事風(fēng)險(xiǎn)無(wú)認(rèn)識(shí)；二是在內(nèi)部治理上，法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制嚴(yán)重缺失。就民辦學(xué)校如何防控顛覆性刑事風(fēng)險(xiǎn)，張教授給出了指導(dǎo)性建議。他強(qiáng)調(diào)，制定和實(shí)施“有效的合規(guī)計(jì)劃”是防控法律風(fēng)險(xiǎn)尤其是刑事風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。
顧然處長(zhǎng)在最后總結(jié)中指出，民辦教育事業(yè)是黨的教育事業(yè)的重要組成部分，廣大民辦教育工作者是黨的教育事業(yè)的堅(jiān)定的執(zhí)行者和從業(yè)者。教育是黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)，希望各位民辦教育舉辦者、校長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的教育初心，矢志為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而不懈努力?！睹褶k教育促進(jìn)法實(shí)施條例》已于9月1日正式實(shí)施，營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)的行為邊界也更為清晰。新修訂的《實(shí)施條例》頒布以前，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)法律責(zé)任的追究大多針對(duì)民辦學(xué)校，但在《實(shí)施條例》修訂以后，民辦學(xué)校的舉辦者、實(shí)際控制人、校長(zhǎng)、決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等都被列為了法律責(zé)任追究的對(duì)象，因此對(duì)相關(guān)人員的辦學(xué)行為提出了更高要求。本期培訓(xùn)以此為主題，就是要提醒大家要心有戒懼，行有所止，堅(jiān)守法紀(jì)的紅線(xiàn)，安全辦學(xué)、平穩(wěn)辦學(xué)。
責(zé)任編輯：杜小娟