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字體縮小課題名稱：社會辦托幼融合“兩園一體”建設(shè)研究—以溫州為例
課題批準(zhǔn)號：CANFG21185
研究領(lǐng)域：學(xué)校發(fā)展類
課題負(fù)責(zé)人：翁志奔，溫州民辦教育研究院副院長兼秘書長
主要成員：陳春勉、陳煦捷、林 玲、張飛胡、伍小花、張林麗
一、研究內(nèi)容與研究方法
（一）研究內(nèi)容
1.社會辦“兩園一體”托幼融合發(fā)展的可行性:一是各級政府對托育事業(yè)的重視，為“托幼融合發(fā)展”提供政策支撐；二是普遍存在的“托育難”的問題為“托幼融合發(fā)展”提供了現(xiàn)實課題；三是 0-6 歲的兒童身心發(fā)展具有連續(xù)性，使得“托幼融合發(fā)展”具有必要性；四是社會辦特別是民辦幼兒園出現(xiàn)資源富余的現(xiàn)象，使“托幼融合發(fā)展”具備堅實基礎(chǔ)。
2.社會辦托幼融合“兩園一體”建設(shè)內(nèi)容:在明確“社會辦托幼融合‘兩園一體’式發(fā)展”的概念的基礎(chǔ)上，著重研究以下六個方面的內(nèi)容:社會辦“兩園一體”體制(辦學(xué)體制)構(gòu)建、托幼融合“兩園一體”環(huán)境建設(shè)、托幼融合課程體系搭建、“托幼融合發(fā)展型”師資培養(yǎng)、“家園共建”活動開展、“托幼融合”發(fā)展測評系統(tǒng)建設(shè)。
（二）研究方法
1.文獻學(xué)習(xí)法:通過對國家、地方相關(guān)政策文件的研讀，了解政策文件精神，從而為研究提供政策依據(jù)。通過對相關(guān)研究文獻的學(xué)習(xí)，為研究提供理論依據(jù)。
2.田野調(diào)查法:通過對部分溫州民辦兒園辦學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研，分析民辦幼兒園向下延伸舉辦托育園的必要性及可能性。
3.調(diào)查問卷法:以溫州市部分民辦早教機構(gòu)、民辦幼兒園為調(diào)研基地，抽樣調(diào)查 0-6 歲嬰幼兒家長育兒現(xiàn)狀以及對托育的意愿；以部分民辦幼兒園的教職員工為對象，調(diào)研開展師資隊伍狀況；依托溫州市級統(tǒng)計局公布的人口數(shù)據(jù)，梳理溫州市近五年新生兒人口數(shù)與出生率，了解人口發(fā)展趨勢。通過以上三方面的調(diào)查問卷，為本課題研究提供大量、翔實的研究數(shù)據(jù)。
4.行動研究法:課題組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉民辦幼兒園的辦學(xué)經(jīng)驗并將階段性的研究成果運用于托幼融合“兩園一體”試點項目上，通過階段性的實踐，反復(fù)驗證研究成果，及時修正、提升研究質(zhì)量，從而形成比較成熟、具有推廣意義的系統(tǒng)性的方案。
二、研究結(jié)論與對策建議
（一）研究結(jié)論
通過本課題組2年多的研究與實踐，認(rèn)為利用社會辦學(xué)力量開展托幼融合“兩園一體”式建設(shè)是完全可行的，特別是利用現(xiàn)有民辦幼兒園富余的教育資源向下延伸開展托育服務(wù)，更是具有現(xiàn)實意義。因為它可以依據(jù)市場化的原則，在優(yōu)化配置資源的前提下，達到了既解決“托育難”的民生問題，又可以幫助民辦幼兒園走出發(fā)展性的困難，更是有利于嬰幼兒健康發(fā)展。
（二）研究對策
1.重構(gòu)頂層設(shè)計，改革基層體制?；谀壳巴杏?、幼教塊狀管理現(xiàn)狀，必須要從頂層管理制度破冰開始，打破托育、幼教管理壁壘，理順管理體制，構(gòu)建1個機制順暢、責(zé)任到位、效率高效的服務(wù)體系?；谀壳巴杏⒂捉痰母髯苑指畹膶嶋H運營現(xiàn)狀，要實現(xiàn)辦學(xué)體制自我創(chuàng)新即“兩園一體”辦學(xué)體制，創(chuàng)建一個權(quán)利與責(zé)任相對獨立、但能通力合作、資源共建共享、工作分工協(xié)作的共生共存、融合發(fā)展型的辦學(xué)體系。
2.規(guī)范改建環(huán)境，實現(xiàn)資源其享?！皟蓤@一體”環(huán)境建設(shè)包括對現(xiàn)有社會辦(民辦)幼兒園的場地、設(shè)施等改造，使之成為適合0-6歲兒童快樂、安全活動的環(huán)境。這種環(huán)境既要突出不同年齡段兒童活動的個性特點，同時又具備各個年齡段能共同使用的共性特點。因此，本著”以人為本、安全第一、功能齊全、資源共享”，重點建設(shè)兩個場所:一是根據(jù)有關(guān)部門對托育場所建設(shè)的規(guī)定，建成規(guī)范性托育場所；二是建設(shè)0-3歲與3-6歲兒童共用的公共區(qū)域環(huán)境，實現(xiàn)資源共享。
3.突出年齡特點，搭建融合型課程體系。 堅持以游戲為基本活動載體，遵循0-6歲兒童的發(fā)展軌跡，加強成長型、生活化核心課程建設(shè)，建成適合兒童階梯性發(fā)展的保教課程。 以“系統(tǒng)+模塊”的方式，在省編幼兒基礎(chǔ)型課程的基礎(chǔ)上向下延伸，連接早教課程，根據(jù)溫州區(qū)域文化特色、自身資源優(yōu)勢、兒童學(xué)習(xí)邏輯，架構(gòu)涵蓋“五大領(lǐng)域”，包含“營養(yǎng)與喂養(yǎng)、睡眠、生活與衛(wèi)生習(xí)慣、動作、語言、認(rèn)知”六大模塊的融合課程，各縣、市（區(qū)) 幼兒園在課程體系框架下結(jié)合本地區(qū)具體情況與園所的特色，開展普適性與個性化相結(jié)合的保教活動，循序漸進地推進兒童的身體、智力、語言、情感、品德發(fā)展及社會性、個性逐步產(chǎn)生與建立。
4、加強培育師資，培養(yǎng)融合型人才。托幼融合的關(guān)鍵是保教隊伍的培育?；诿褶k幼兒園教師對0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展特點、教養(yǎng)經(jīng)驗與教養(yǎng)專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀，培育一支兼具專業(yè)性與融合性的保教隊伍迫在眉睫。首先，要以戰(zhàn)略性眼光與相關(guān)高?；蚵殬I(yè)院校建立“育人共同體”，培養(yǎng)從事“托幼融合發(fā)展”的綜合型人才。其次，完善師資準(zhǔn)入制度，以“知識寬、技能強、品德好”的為標(biāo)準(zhǔn)選撥師資。 再次，推行崗位分級發(fā)展制度，打通托育服務(wù)與學(xué)前教育職業(yè)資格的通道、培育兼具“育嬰師”與“幼師”資格的“雙師型”人才。最后建立定期培訓(xùn)制度，更新知識理念、提升實踐技能。
5.開展“家園共建”，共助兒童健康發(fā)展。托幼融合的強大支撐在于“家園共建”。以線上、線下等方式開展共性與個性相結(jié)合的親子課堂、親子活動、家園共學(xué)、公益講座、社會實踐等共建活動，共助兒童健康、快樂發(fā)展。
6.加強監(jiān)督管理，建設(shè)測評系統(tǒng)。以明確的指標(biāo)幫助托幼融合“兩園一體”試點園與示范園的建設(shè)，主要落在環(huán)境建設(shè)、隊伍建設(shè)、特色課程建設(shè)、入托幼兒數(shù)量等可以量化的指標(biāo)建設(shè)上。
三、研究成果與社會影響
（一）研究成果
本課程的研究成果主要為研究報告《社會辦托幼融合“兩園一體”建設(shè)研究一以溫州為例》；論文《民辦幼兒園托幼融合“兩園一體”式發(fā)展研究》、《溫州托幼一體化課程體系》、《溫州市托幼一體化實施方案》以及子課題《自然生長:0-6歲森林教育特色課程的實踐研究》、《托幼融合“兩園一體”環(huán)境創(chuàng)設(shè)研究》、《“托幼融合”活動組織研究與實踐》、《托幼融合“兩園一體”師資培育研究》等等。
（二）成果影響
理論影響:論文《民辦幼兒園托幼融合“兩園一體”式發(fā)展研究》以公開發(fā)表在全國中文核心期刊《上海教育科研》2022年第8期。
實踐影響:在本課題研究成果的指導(dǎo)下，溫州于2022建成15所托幼融合“兩園一體”試點園，通過評測，15家試點園建設(shè)均達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與2023年轉(zhuǎn)為示范園。在此基礎(chǔ)上，溫州民辦教育究院開展了醫(yī)育聯(lián)盟活動，并于2022年7月授牌14家單位（含11家幼兒園)為首批“醫(yī)育聯(lián)盟”成員單位。在切實解決15家民辦幼兒園發(fā)展性矛盾的同時，也解決了當(dāng)?shù)卣摹盀槊褶k實事”項目。同時，這15家托幼融合示范園的保育理念、保育環(huán)境、保育內(nèi)容與保育服務(wù)均具有競爭性的優(yōu)勢，因而得到了家長們的歡迎與政府部門的肯定。
四、研究改進與完善
本課題研究依然存在著許多不足之處，需要改進與完善。主要體現(xiàn)在托幼融合“家園共建”方面，沒有足夠的實踐基礎(chǔ)，也沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，因此還沒有形成一個完善的系統(tǒng)性的方案，特別是針對“托育到幼教銜接”階段，還沒有形成一個具有特色而且操作性強的方案。在“發(fā)展測評”系統(tǒng)建設(shè)上，雖然已形成了評估測評的方案，但評估指標(biāo)不夠細化，還存在著“大而泛”的缺陷。另外，由于時間、精力、財力、技術(shù)等諸多因素的影響，線上“評估測評”模塊尚未建成，因此，還沒形成一個公開、公平、高效、準(zhǔn)確的評估測評體系。
課題組后續(xù)將繼續(xù)秉承“科研項目寫在大地上”的理念，在托幼融合的實踐基礎(chǔ)上進一步深化研究，并將科研成果進一步運用到托幼融合實踐中去，由此循環(huán)反復(fù)，不斷修正、不斷完善，更好地推進溫州社會辦托幼融合工作走深走實走好,為溫州托幼融合發(fā)展的工作提供經(jīng)驗借鑒,并期待能為其他地區(qū)托幼融合(一體化)發(fā)展提供可復(fù)制的溫州樣本。
五、研究成果細目
（一）總報告
《社會辦托幼融合“兩園一體”建設(shè)研究—以溫州為例》
（二）子報告
子報告1：溫州市托幼融合“兩園一體”建設(shè)實施方案(附件1)；
子報告2：溫州市社會辦托育“兩園一體”課程體系(附件2)；
子報告3：溫州市托幼融合“兩園一體”試點園評比評估標(biāo)準(zhǔn)(附件3)；
子報告4：托幼融合“兩園一體”環(huán)境創(chuàng)設(shè)研究報告(附件4)；
子報告5：自然生長:0-6 歲森林教育特色課程的實踐研究報告(附件5)；
子報告6：托幼融合“兩園一體”家園共育策略研究(附件6)；
子報告7：托幼融合“兩園一體”活動組織研究與實踐（附件7)；
子報告8：托幼融合“兩園一體”師資培育研究報告(附件8)；
子報告9：溫州市“醫(yī)育聯(lián)盟”實施方案(附件9)。
（三）發(fā)表論文
民辦幼兒園托幼融合“兩園一體”式發(fā)展研究(該文章發(fā)表中文核心期刊《上海教育科研》2022 年第8 期)。
責(zé)任編輯：閆佳裕