地方協(xié)會
會 長: 張放平
常務(wù)副會長兼秘書長:任曉鋒
副會長:(按姓氏筆劃排名)
王命輝 王昶明 寧 平 劉 耿 劉偉庚 劉述權(quán) 劉顯澤 劉曉林 劉福生 孫培文
楊依依 楊建新 李 章 李三?!±钌俜颉±钅翔省±顩ユ骸±顫櫫肌±罡5隆?nbsp; 菊
肖海波 肖董良 何建軍 余年初 鄒恩情 汪義成 張藝凡 張運釮 陳慶德 陳登斌
林品正 范希娟 武建謀 羅文政 周 建 周 建 周 琨 周 毅 周有貴 柏洪濤
趙雄輝 姚玉劍 袁禮斌 唐湘旗 黃 平 曹建新 彭 放 彭建勝 謝 慶 雷大力
虞貴明 潘留仙
湖南省民辦教育協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本會名稱:“湖南省民辦教育協(xié)會”;英文名稱:The Hunan Non-Government Education Association,縮寫:HNNEA。
第二條 本會為湖南省各級各類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))及相關(guān)社會組織和民辦教育工作者自愿結(jié)成的全省性的、行業(yè)性的、非營利性的社會組織。
第三條 本會的宗旨:團結(jié)全省各級各類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))及相關(guān)社會組織和民辦教育工作者,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵守憲法、法律、法規(guī)和國家方針政策,遵守社會道德風(fēng)尚,貫徹、落實《民辦教育促進法》,按照“促進、協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的職能,積極探索政府綜合監(jiān)管和協(xié)會自治的新型治理模式,開展行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、業(yè)務(wù)服務(wù)等活動,努力調(diào)動各方積極因素,促進全省民辦教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第四條 本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和中共中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》的要求建立健全黨的組織,積極認真開展黨建工作,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
第五條 本會接受登記管理機關(guān)湖南省民政廳的監(jiān)督管理;接受湖南省教育廳對本會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資產(chǎn)監(jiān)管。
第六條 本會住所:湖南省長沙市芙蓉區(qū)八一路417號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會的業(yè)務(wù)范圍是:
(一)遵照中共中央《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和中共湖南省委辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見(試行)〉的通知》,促進全體會員單位及全省各級各類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))落實黨建工作,做到健全機構(gòu),完善制度,開展活動,發(fā)揮黨組織在學(xué)校各項工作中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)宣傳民辦教育的重要意義和作用,促進社會各方面關(guān)心支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
(三)依法制定民辦教育的行業(yè)自律公約,并監(jiān)督共同遵守,促進會員學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)、誠信辦學(xué),防止損害民辦教育整體形象的行為發(fā)生;按國家有關(guān)規(guī)定組織開展會員學(xué)校的考核評比或爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
(四)組織會員開展民辦教育科學(xué)研究,推廣科研成果和經(jīng)驗,促進民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的提升;組織民辦教育學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗交流和資源信息交流,促進民辦學(xué)校的跨地區(qū)、跨國界的交流與合作。
(五)接受政府相關(guān)部門指導(dǎo),研究、制定本行業(yè)分層分類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))的行業(yè)規(guī)范標準,并按照行業(yè)規(guī)范標準,組織相關(guān)專家對各級各類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))的辦學(xué)行為、辦學(xué)質(zhì)量進行評估。
(六)積極承接政府購買服務(wù),開展本行業(yè)的相關(guān)調(diào)查研究,為政府部門對民辦教育的決策提供服務(wù)。
(七)為我省民辦教育行業(yè)的發(fā)展表達利益訴求,指導(dǎo)會員單位依法維護自身合法權(quán)益。
(八)發(fā)揮政府與會員之間的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)我省民辦教育群體與相關(guān)部門之間、會員之間的關(guān)系,促進會員學(xué)校之間的合作與發(fā)展。
(九)為民辦學(xué)校提供辦學(xué)咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù),促進會員單位民辦教育政策水平和管理水平的提高;以本會網(wǎng)站、微信公眾號和會刊為載體,傳播民辦教育發(fā)展的經(jīng)驗信息,為會員提供相互交流學(xué)習(xí)和對外宣傳的平臺。擴大本會的影響,打造本會的品牌。
(十)提供符合本會宗旨的業(yè)務(wù)咨詢和其他服務(wù)。
第三章 會員
第八條 本會會員分為單位會員和個人會員兩類(個人會員占比約10%)。
單位會員為全省各級各類民辦學(xué)校(教育機構(gòu))及相關(guān)社會組織,由該單位派出代表履行職責(zé);代表如因工作變動或其他原因離職,其本人代表資格自然取消,由其原代表的單位另行推薦人選替補。
單位會員主要是指:1.民辦學(xué)校(教育機構(gòu)):民辦本科高校、民辦高職學(xué)院、民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)、民辦小學(xué)和初中、民辦普通高中、民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦幼兒園(機構(gòu))、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校(機構(gòu))、民辦教育科技類機構(gòu)(即利用網(wǎng)絡(luò)等形式進行教育培訓(xùn)的)、民辦早教和托管機構(gòu)等;2.省內(nèi)的相關(guān)社會組織。
個人會員為:在本業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響的專家、學(xué)者。
第九條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本省民辦教育業(yè)內(nèi)具有良好的信譽和一定的影響;
(四)遵紀守法;
(五)具有完全民事行為能力。
第十條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請表;
(二)本會秘書處進行資格初審;
(三)本會會長辦公會議進行資格終審;
(四)提交理事會或常務(wù)理事會審議通過;
(五)辦理入會登記手續(xù),領(lǐng)取會員證書。
第十一條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第十二條 會員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行和遵守本會的決議;
(二)維護本會的合法權(quán)益和聲譽;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)按規(guī)定及時足額交納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本會秘書處,并交回會員證。
會員如果一年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。
第十四條 會員如有嚴重違反本章程的行為(或其他嚴重違法行為),經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構(gòu)和負責(zé)人的產(chǎn)生和罷免
第十五條 本會最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會(或會員代表大會)。會員大會(或會員代表大會)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉或罷免理事;
(三)審議理事會年度工作報告和財務(wù)報告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十六條 會員大會(或會員代表大會)須有2/3以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員(或會員代表大會)半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十七條 會員大會(或會員代表大會)每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由會長提出建議,經(jīng)理事會表決通過,并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十八條 本會理事會是會員大會(或會員代表大會)的執(zhí)行機構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會(或會員代表大會)負責(zé)。
第十九條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(三)籌備召開會員大會(或會員代表大會);
(四)向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務(wù)狀況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);
(七)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第二十條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會每年至少召開一次理事全體會議;遇特殊情況時,也可以通訊的形式召開。
第二十二條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán),對理事會負責(zé)。
第二十三條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條 常務(wù)理事會至少半年召開一次;情況特殊時也可采用通訊形式召開。
第二十五條 本會的會長、副會長、秘書長須具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護中國特色社會主義,執(zhí)行黨的路線方針政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能正常履職;
(五)遵紀守法,未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)個人社會信用記錄良好,具有完全民事行為能力;
(七)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
根據(jù)本會工作需要,可設(shè)若干名副會長。
第二十六條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
第二十七條 本會會長、副會長、秘書長每屆任期5年,但最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會(或會員代表大會)2/3以上會員(或會員代表)表決通過,經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。
第二十八條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事(或常務(wù)理事)會議;
(二)檢查會員大會(或會員代表大會)、理事會(或常務(wù)理事會)決議的落實情況;
(三)召集和主持全體會長會議;
(四)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(五)提出會員代表大會提前換屆或延期換屆的建議,交理事會討論決定。
第二十九條 本會由駐會常務(wù)副會長兼任秘書長,秘書長為法定代表人。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
本會駐會常務(wù)副會長兼秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)提名副秘書長及各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)、實體機構(gòu)主要負責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
(三)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(四)決定本會秘書處及其辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第三十條 本會副會長行使下列職權(quán):
(一)協(xié)助會長、常務(wù)副會長兼秘書長處理本會的相關(guān)事務(wù);
(二)協(xié)助會長檢查理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)根據(jù)會長授權(quán),調(diào)研、收集本人所在區(qū)域的民辦教育相關(guān)情況及理事、常務(wù)理事單位的相關(guān)訴求;
(四)對本會秘書處的工作提出建議;
(五)處理由會長、常務(wù)副會長兼秘書長委托的其他事項。
第三十一條 本會設(shè)監(jiān)事會,成員3名,由監(jiān)事長1名、監(jiān)事2名組成。監(jiān)事會成員不能是理事會成員。監(jiān)事會按照有關(guān)規(guī)定對協(xié)會各項工作進行監(jiān)督。
第五章 資產(chǎn)管理和使用原則
第三十二條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府購買服務(wù)或?qū)m棑芸睿?/span>
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十三條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。具體按照《湖南省民辦教育協(xié)會會費收取辦法》辦理。
第三十四條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。
本會按照國家有關(guān)規(guī)定建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證資產(chǎn)來源合法,會計資料真實、準確、完整。
第三十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十六條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受由湖南省財政廳委托省教育廳對本會資產(chǎn)進行監(jiān)管,接受會員(或會員代表)大會監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家專項撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第三十七條 本會會員(或會員代表)大會換屆或更換法定代表人之前,必須接受社團登記管理機關(guān)湖南省民政廳和湖南省教育廳組織的財務(wù)審計。
第三十八條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 本會聘任的專職工作人員,其工資和保險、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,提交會員代表大會審議。
第四十一條 本會修改通過的章程,須在會員(或會員代表)大會通過后15日內(nèi),報湖南省民政廳核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十二條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十三條 本會終止動議須經(jīng)會員(或會員代表)大會表決通過,并報社團登記管理機關(guān)審查同意。
第四十四條 本會終止前,須在湖南省教育廳及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十五條 本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在本會資產(chǎn)監(jiān)管單位湖南省教育廳和社團登記管理機關(guān)湖南省民政廳的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十七條 本章程于2018年1月12日經(jīng)本會第五屆會員代表大會審議通過。
第四十八條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十九條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。