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字體縮小讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。“目前，教育脫貧攻堅(jiān)成效顯著，貧困地區(qū)小學(xué)在資金、教育設(shè)施等‘硬件’方面大為改善，但‘軟實(shí)力’提升仍是亟待突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)。”今年兩會(huì)，全國人大代表、中國民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長、宇華教育集團(tuán)董事長李光宇關(guān)注的重點(diǎn)就是教育精準(zhǔn)扶貧。
提高貧困地區(qū)小學(xué)“軟實(shí)力”
“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。
李光宇認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)的貧困與教育發(fā)展的滯后密不可分。要卓有成效地完成精準(zhǔn)扶貧，必須加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育、特別是小學(xué)階段教育的幫扶力度，從根本上解決貧困地區(qū)脫貧“后勁”問題，增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活的內(nèi)生動(dòng)力，助力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的民生夢(mèng)。
李光宇說，目前，教育脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在教育部2018年12月公布的《教育部推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況》中提到，全面改善貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，832個(gè)貧困縣已基本完成建設(shè)任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，也已覆蓋所有國家級(jí)貧困縣，有超過3700萬名農(nóng)村學(xué)生受益。以河南省為例，在已公布的《河南省教育脫貧專項(xiàng)方案》中，河南省預(yù)計(jì)在2016—2020年投入資金171.49億元,其中中央投資109.03億元、省級(jí)投資42.19億元、市縣投資20.27億元,用于加快貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)支持義務(wù)教育寄宿制學(xué)校改善辦學(xué)條件。目前，河南省貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程很快，辦學(xué)條件大大改善，硬件設(shè)施基本完善。經(jīng)過多年的扶貧及捐助，河南省農(nóng)村貧困小學(xué)在資金、教育設(shè)施等“硬件”方面大為改善。“雖然全國鄉(xiāng)村小學(xué)的硬件設(shè)施和辦學(xué)條件都有很大改善，但由于人口多、底子薄，各省貧困地區(qū)尤其是中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)教育，特別是鄉(xiāng)村小學(xué)，與城市小學(xué)仍然存在一定差距，是當(dāng)前扶貧工作中的新問題，是亟待突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)?！崩罟庥钫J(rèn)為，貧困地區(qū)小學(xué)師資力量不足，缺乏培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平長期得不到提高，怎樣把貧困地區(qū)小學(xué)的教師培養(yǎng)起來，讓他們“下得去、留得住、教得好”，是首先要解決的難點(diǎn)；貧困地區(qū)教育觀念落后，師生信息閉塞，缺乏外出開闊眼界、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)也亟待改變；貧困地區(qū)留守兒童教育問題突出，缺乏閱讀的習(xí)慣和條件，日常養(yǎng)成教育缺失，心理健康狀況也令人堪憂。
推進(jìn)“城鄉(xiāng)小學(xué)一對(duì)一”實(shí)踐
如何提高貧困地區(qū)尤其是中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育質(zhì)量？李光宇認(rèn)為，“城鄉(xiāng)小學(xué)一對(duì)一”實(shí)踐，能夠?yàn)椤敖逃珳?zhǔn)扶貧”提供新思路。
“城鄉(xiāng)小學(xué)的差異主要體現(xiàn)在師資水平、教育理念等‘精神’方面?！崩罟庥钫f，針對(duì)此現(xiàn)狀，鄭州宇華教育集團(tuán)，在教育扶貧具體工作中做了一些有益嘗試，開展了“城鄉(xiāng)小學(xué)一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧”的扶貧實(shí)踐創(chuàng)新工作。與信陽、洛陽、周口等地3所河南省貧困小學(xué)簽署了“一對(duì)一扶貧共建協(xié)議”，從師資培訓(xùn)、課程輸出、資源共享、研學(xué)旅行等多方面援助農(nóng)村貧困小學(xué)。截至目前，宇華教育集團(tuán)已援助3所農(nóng)村貧困小學(xué)、38名農(nóng)村教師、360名農(nóng)村貧困小學(xué)生。2019年，宇華教育集團(tuán)將進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧范圍。這種“一對(duì)一”的援建針對(duì)性強(qiáng)，有助于縮減貧困地區(qū)小學(xué)與城市小學(xué)“軟實(shí)力”上的差距，值得進(jìn)一步研究和推廣。
李光宇建議，由各地教育主管部門牽頭，號(hào)召城市小學(xué)“一對(duì)一”援建貧困地區(qū)小學(xué)，開展“教育精準(zhǔn)扶貧”。
由城市小學(xué)提供師資、課程、教具學(xué)具及設(shè)備設(shè)施，與貧困地區(qū)援建小學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，采取線上老師講課，線下老師輔導(dǎo)的方式進(jìn)行授課，將城市的名校教育資源輸送到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
同時(shí)，將援建小學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)納入城市對(duì)口小學(xué)的師資培訓(xùn)計(jì)劃中，利用寒暑假時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)村教師開展定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分享信息和資源。城市對(duì)口小學(xué)教師擔(dān)任“幫扶志愿者”，通過教師之間的“一對(duì)一幫扶”，提高援建小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平。
邀請(qǐng)貧困地區(qū)小學(xué)師生到城市小學(xué)開展研學(xué)旅行，通過參觀博物館、科技館、知名高校，參加科學(xué)實(shí)驗(yàn)、戶外拓展訓(xùn)練等，促使貧困地區(qū)小學(xué)生開闊視野、增強(qiáng)自信。通過各團(tuán)省委、省青聯(lián)等組織，從城市小學(xué)中招募教師志愿者擔(dān)任貧困地區(qū)留守兒童“校外導(dǎo)師”，通過登門走訪、物質(zhì)幫扶、視頻聊天、課外輔導(dǎo)等形式長期、定點(diǎn)關(guān)注留守兒童日常學(xué)習(xí)及心理健康，幫助其培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。
（作者系全國人大代表、中國民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長、宇華教育集團(tuán)董事長 ）
責(zé)任編輯：郭 寶
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