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字體縮小編者按自2017年始，關(guān)于民辦教育的政策隨著一些問題的出現(xiàn)和發(fā)展的需求開始不斷豐富，從2017年新《民促法》實施以來，各地區(qū)也不斷出臺配套文件細(xì)化和完善民辦教育發(fā)展和管理制度。
到了2018年，民辦教育政策大環(huán)境管理“規(guī)范化”步入正軌，在明確支持措施下，監(jiān)督方面更加嚴(yán)謹(jǐn)，法律政策不斷取向完善。
進(jìn)入2019年，從開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策再到“兩會”提到的擴大教育資源供給，政策的不斷完善也為民辦教育的發(fā)展提供更多可依據(jù)性。
接下來，我們一起來了解民辦教育的這份“政策年表”。
2017年
鼓勵舉辦普惠園，防止“小學(xué)化”
2017年1月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》。《意見》指出，積極引導(dǎo)民辦學(xué)校服務(wù)社會需求，學(xué)前教育階段鼓勵舉辦普惠性民辦幼兒園，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。
《意見》指出，要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。民辦學(xué)校要誠實守信、規(guī)范辦學(xué)。辦學(xué)條件應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，在校生數(shù)要控制在審批機關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)。
2017年
民辦學(xué)校禁攤派費用強行集資
2017年1月，教育部等三部門近日發(fā)布《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細(xì)則》?！都?xì)則》詳細(xì)說明社會組織和個人要舉辦營利性民辦學(xué)校所應(yīng)具備的具體條件，強調(diào)學(xué)校收費項目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示30天后執(zhí)行，不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用，不得以任何名義向?qū)W生攤派費用或者強行集資。
《細(xì)則》指出，社會組織或個人可以舉辦營利性民辦高等學(xué)校和其他高等教育機構(gòu)、高中階段教育學(xué)校和幼兒園，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。
2017年
營利性民辦學(xué)校命名規(guī)范
2017年8月，新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》實施在即，為適應(yīng)非營利性和營利性民辦學(xué)校分類管理的新形勢，日前，國家工商總局、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》，對營利性民辦學(xué)校的命名規(guī)則和名稱核準(zhǔn)流程進(jìn)行規(guī)范。
《通知》要求，營利性民辦學(xué)校的名稱必須體現(xiàn)“三個符合”：
1.符合公司登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；
2.符合學(xué)校的辦學(xué)所在地、類型、層次要求；
3.符合教育規(guī)律和兒童身心發(fā)展規(guī)律。
《通知》強調(diào)，除一些特殊情況外，營利性民辦學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)滿足“五個不得”：
1.不得使用片面強調(diào)辦學(xué)特色等誤導(dǎo)家長或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字；
2.不得使用已登記的學(xué)校名稱、簡稱、特定稱謂作字號；
3.不得以個人姓名作字號；
4.不得冠以“中國”“中華”“全國“國際”“世界”“全球”等字樣；
5.其他企業(yè)未經(jīng)具有審批權(quán)限的審批機關(guān)同意，名稱中不得含有“大學(xué)”“學(xué)院”“幼兒園”“高中”“專修”“進(jìn)修”等可能對公眾造成誤解或者引發(fā)歧義的內(nèi)容和文字等。
2017年
營利性民辦學(xué)校應(yīng)登記為公司法人
2016年11月7日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》，規(guī)定了民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。
同時，為保護(hù)這些學(xué)校師生的切身權(quán)益，《通知》明確提出，實施學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校和營利性幼兒園可以在申請設(shè)立時向?qū)徟鷻C關(guān)申請使用學(xué)校簡稱，并對學(xué)校簡稱的形式和用途做出要求，以保證教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)評聘、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面的同等權(quán)利，學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面的同等權(quán)利。
2018年
上海實施公民辦小學(xué)同步招生
2018年2月10日，上海市教委公布了《2018年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》。今年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，規(guī)范學(xué)校招生行為為原則，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。
今年實施公民辦小學(xué)同步招生。公民辦初中同時啟動招生工作，政策與2017年保持一致。公民辦小學(xué)實施同步招生，實施民辦中小學(xué)生招生的規(guī)范管理、持續(xù)優(yōu)化入學(xué)報名信息管理與服務(wù)，繼續(xù)做好招生入學(xué)相關(guān)配套工作。
2018年
教育部：民辦學(xué)校招生加強監(jiān)管
2018年2月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，對做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作出部署。通知針對中小學(xué)招生入學(xué)工作中的熱點難點問題，在整體謀劃、就近入學(xué)及考試管理等三方面給出解決方案。這其中，涉及民辦學(xué)校主要有兩點，一是公辦民辦學(xué)校同步招生，二是加強對民辦學(xué)校招生的監(jiān)管。
2018年
鼓勵教師在民辦學(xué)校中有序流動
2018年5月4日，浙江省教育廳發(fā)布了《浙江省民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)實施辦法》，條例細(xì)則中加強了對于民辦學(xué)校教師的保障機制，同時，在《實施辦法》中還鼓勵教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校中有序流動，針對民辦和公辦教師之間的流動做出了具體的規(guī)范：當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^掛職、支教等形式，派遣一定數(shù)量的公辦學(xué)校在編教師予以支持，派遣數(shù)量不得超過該民辦中小學(xué)校教師總數(shù)的20%。
2019年
國務(wù)院：城鎮(zhèn)小區(qū)配套園政策發(fā)布
2019年1月22日，國務(wù)院辦公廳向各有關(guān)機構(gòu)部門印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，對于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況作出有關(guān)指導(dǎo)與規(guī)定。
關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的使用，早在2010年，甚至更早就已經(jīng)被強調(diào)?！秶鴦?wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》指出，“積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)”。
責(zé)任編輯：杜小娟